Funkciju-Specifikacijas-as-Code

Valsts pārvaldes funkciju specifikācijas kā strukturēti dati (shēma schemas/specifikacija-0.1.xsd, nosaukumvieta urn:pppa:vpk:fspec:0.1).

PPPA koncepcijas demonstrācija, nav oficiāls valsts dokuments.

Kas ir funkcijas specifikācija

Specifikācija apraksta, kas valsts pārvaldes funkcijai jāpanāk, nevis kas vai kā to izpilda:

Elements	Saturs
Rezultāts	izmērāms rezultāts, neatkarīgs no izpildītāja
Aptver	Funkciju, darbu un kompetenču reģistra ieraksti (FDK-Registrs-as-Code), kurus izpilda izvēlētais izpildītājs
PaliekIestādei	ieraksti, kurus deleģēt nevar (VPIL 41. pants) un kuri paliek iestādei
SākumaIzmaksas	pašreizējās aplēstās izmaksas — salīdzināšanas bāze visiem piedāvājumiem
Izpildītāji	pieļaujamie izpildītāju veidi: pati iestāde, cita valsts iestāde, kopīgs pakalpojums, kapitālsabiedrība, privātpersona
Prasības, Rādītāji	standarti, saskarnes, datu, drošības un pieejamības prasības; kvalitātes rādītāji ar mērķiem
Kritēriji	vērtēšanas kritēriji un svari — vienādi visiem pretendentiem
Lēmums	izvēlētais izpildītājs, datums, iepirkums un pamatojums

Ķēde: reģistrs (ko nosaka normatīvie akti) → specifikācija (kas jāpanāk) → izpildītāja izvēle (kurš to izdara vislabāk) → lēmums (pārbaudāms vēlāk).

Deleģējamība

Katra ieraksta deleģējamība izriet no tā darba veida (VDZP cac/fdk-darba-veidi.yaml) un Valsts pārvaldes iekārtas likuma:

Vērtība	Darba veidi	Pamats
nedeleģējams	politika un plānošana; koordinācija un pārstāvība	VPIL 41. panta 2. daļa
valsts_iestādei	drošība; finansējuma sadale un administrēšana	VPIL 41. panta 2. daļas 4. punkts, 3. daļa
ar_ārēju_normatīvo_aktu	uzraudzība, kontrole, administratīvie lēmumi	VPIL 41. panta 3. daļas 1. punkts
deleģējams	pakalpojumi; zināšanas; iekšējais atbalsts	VPIL 40. panta 1. daļa — ja efektīvāk
tiesības	kompetence (tiesības)	paliek iestādei
nav_noteikts	nav klasificēts	jāizvērtē

Klasifikācija ir automātiska aplēse; galīgo deleģējamību nosaka jurists, izvērtējot konkrēto normu.

Struktūra

schemas/specifikacija-0.1.xsd   shēma
veidne/specifikacija.xml        veidne
specifikacijas/FS-NNNN.xml      publicētās specifikācijas (viena datne katrai)
tools/validate.py               pārbaude: XSD, unikāli ID

Specifikācijas projektu var sagatavot VDZP cilnē „Funkciju specifikācijas” no jebkuras funkcionālās grupas vai iestādes ierakstiem un lejupielādēt XML.