Import UAPF package: buvniecibas-ieceres-virzisana (1).uapf

docs/00-parskats.md

@@ -0,0 +1,36 @@
+# Būvniecības ieceres virzīšana — pārskats
+
+Šī pakotne izsaka Latvijas būvniecības procesu kā artefaktu, kas ir versionējams,
+atdalāms no ieviešanas un pārbaudāms. Šobrīd process pastāv trijos slāņos:
+normatīvajos aktos (proza), informācijas sistēmas kodā (ieviesējs) un 60+
+būvvalžu praksē (interpretācija). Trūkst ceturtā — paša procesa modeļa, ko
+iestāde tur savās rokās.
+
+## Ko pakotne satur
+
+* **BPMN** — stadijas no ieceres ierosināšanas līdz būves reģistrācijai Kadastrā
+  un ierakstam Zemesgrāmatā, ieskaitot vienoto būves reģistrācijas procesu.
+  Stadiju robežas atbilst BVKB publicētajām definīcijām, kur katra stadija ir
+  posms starp diviem tiesiskiem aktiem.
+* **DMN** — četras lēmumu tabulas:
+  * `01` ieceres dokumenta veids (būvatļauja, paskaidrojuma raksts,
+    apliecinājuma karte, paziņojums par būvniecību);
+  * `02` publiskās apspriešanas nepieciešamība;
+  * `03` stadijā atļautās darbības ar būvprojekta daļu;
+  * `04` vienotā būves reģistrācijas procesa piemērojamība.
+* **CMMN** — būvdarbu uzraudzības lieta: pārbaude, pārkāpuma fiksēšana,
+  būvdarbu apturēšana, novēršanas pārbaude.
+
+## Ko pakotne nesatur
+
+Pakotnē nav neviena mācīta modeļa un nav algoritmu karšu. Tā neko nesecina.
+Ja lēmumu tabula nedod atbildi, rezultāts ir `CILVEKA_IZVERTEJUMS`.
+
+## Statuss
+
+Struktūra ir pilnīga. Juridiskie sliekšņi **nav apstiprināti** — katrs lēmuma
+rezultāts nes `verificationRequired: true`, līdz `resources/legal-basis.yaml`
+ieraksti ir aizpildīti ar normatīvā akta punktu un redakcijas datumu.
+
+Pakotne ir sagatavota no publiskiem avotiem un nav saskaņota ar Būvniecības
+valsts kontroles biroju.