Import UAPF package: buvniecibas-ieceres-virzisana (1).uapf

docs/00-parskats.md

@@ -0,0 +1,36 @@
+# Būvniecības ieceres virzīšana — pārskats
+
+Šī pakotne izsaka Latvijas būvniecības procesu kā artefaktu, kas ir versionējams,
+atdalāms no ieviešanas un pārbaudāms. Šobrīd process pastāv trijos slāņos:
+normatīvajos aktos (proza), informācijas sistēmas kodā (ieviesējs) un 60+
+būvvalžu praksē (interpretācija). Trūkst ceturtā — paša procesa modeļa, ko
+iestāde tur savās rokās.
+
+## Ko pakotne satur
+
+* **BPMN** — stadijas no ieceres ierosināšanas līdz būves reģistrācijai Kadastrā
+  un ierakstam Zemesgrāmatā, ieskaitot vienoto būves reģistrācijas procesu.
+  Stadiju robežas atbilst BVKB publicētajām definīcijām, kur katra stadija ir
+  posms starp diviem tiesiskiem aktiem.
+* **DMN** — četras lēmumu tabulas:
+  * `01` ieceres dokumenta veids (būvatļauja, paskaidrojuma raksts,
+    apliecinājuma karte, paziņojums par būvniecību);
+  * `02` publiskās apspriešanas nepieciešamība;
+  * `03` stadijā atļautās darbības ar būvprojekta daļu;
+  * `04` vienotā būves reģistrācijas procesa piemērojamība.
+* **CMMN** — būvdarbu uzraudzības lieta: pārbaude, pārkāpuma fiksēšana,
+  būvdarbu apturēšana, novēršanas pārbaude.
+
+## Ko pakotne nesatur
+
+Pakotnē nav neviena mācīta modeļa un nav algoritmu karšu. Tā neko nesecina.
+Ja lēmumu tabula nedod atbildi, rezultāts ir `CILVEKA_IZVERTEJUMS`.
+
+## Statuss
+
+Struktūra ir pilnīga. Juridiskie sliekšņi **nav apstiprināti** — katrs lēmuma
+rezultāts nes `verificationRequired: true`, līdz `resources/legal-basis.yaml`
+ieraksti ir aizpildīti ar normatīvā akta punktu un redakcijas datumu.
+
+Pakotne ir sagatavota no publiskiem avotiem un nav saskaņota ar Būvniecības
+valsts kontroles biroju.

docs/01-tiesiskais-pamats.md

@@ -0,0 +1,26 @@
+# Tiesiskais pamats un izsekojamība
+
+Katram DMN noteikumam ir ieraksts `resources/legal-basis.yaml`. Ieraksts saista
+noteikuma `ruleId` ar normatīvā akta punktu, redakcijas datumu un
+apstiprinātāju. Kamēr `verified: false`, noteikums ir strukturāli derīgs, bet
+juridiski neapstiprināts.
+
+Šī saite ir pakotnes galvenā vērtība. Ja normatīvais akts mainās, var
+mehāniski noteikt, kuras lēmumu tabulas un kuri procesa ceļi ir skarti,
+pirms izmaiņa nonāk informācijas sistēmā.
+
+## Avoti
+
+* Būvniecības likums
+* Vispārīgie būvnoteikumi — tostarp 67. punkts, uz kuru BIS tieši atsaucas kā
+  uz pamatojumu būvprojekta daļas anulēšanai vēlajās stadijās
+* Ēku būvnoteikumi
+* BIS palīdzības lapas — stadiju definīcijas un vērtību saraksti
+* BVKB atvērto datu kopas portālā data.gov.lv — būvniecības lietas, saskaņojumi,
+  būvkomersanti, būvinspektori
+
+## Konformitāte
+
+Modelis un atvērto datu kopas kopā ļauj salīdzināt modelēto procesu ar reāli
+izpildīto: kur termiņi novirzās, kuri ceļi tiek izmantoti un kur būvvalžu prakse
+atšķiras. Šis salīdzinājums nav pakotnes daļa, bet ir tās tiešais lietojums.

docs/02-mi-akta-klasifikacija.md

@@ -0,0 +1,25 @@
+# Klasifikācija MI akta izpratnē
+
+Šī pakotne **nav MI sistēma** Regulas (ES) 2024/1689 3. panta 1. punkta izpratnē.
+Tā ir deterministisks procesa un lēmumu modelis: BPMN plūsma, DMN tabulas ar
+skaidri uzskaitītiem noteikumiem un CMMN lieta. Nav apmācītu parametru, nav
+varbūtību, nav secinājumu no datiem.
+
+Nozīme ir divējāda:
+
+1. Pakotni var ieviest, pārskatīt un apstrīdēt bez MI akta atbilstības procedūrām.
+2. Ja vēlāk virs šī modeļa tiek likts MI komponents — piemēram, dokumentu
+   priekšaizpilde vai uz risku balstīta uzraudzības prioritizācija — tad
+   klasifikācija mainās, un šī pakotne kļūst par to kontroles slāni: tā nosaka,
+   kādas darbības ir atļautas, kur obligāta cilvēka virsvadība un kāds ir
+   fail-closed rezultāts.
+
+## Robežas, ko modelis pats neuztur
+
+Divas prasības modelis nevar izpildīt viens pats, tās nodrošina uzņēmējsistēma:
+
+* **Pilnvarojums** — vai persona vai aģents, kas veic darbību lietā, rīkojas ar
+  derīgu pilnvarojumu vai deleģējumu.
+* **Termiņi** — procesuālo termiņu skaitīšana un apturēšana.
+
+Abas ir uzskaitītas `resources/mappings.yaml` sadaļā `hostEnforcedOnly`.

docs/CHANGELOG.md

@@ -0,0 +1,21 @@
+# CHANGELOG
+
+## 0.1.0 — 2026-08-31
+
+Sākotnējā pakotne.
+
+* BPMN: būvniecības process (ar diagrammas informāciju) no ieceres ierosināšanas līdz ierakstam Zemesgrāmatā,
+  ar apakšprocesiem projektēšanas nosacījumu izpildei un būvdarbu uzsākšanas
+  nosacījumu izpildei.
+* DMN: ieceres dokumenta veids, publiskā apspriešana, stadijā atļautās darbības,
+  vienotā procesa piemērojamība.
+* CMMN: būvdarbu uzraudzības lieta.
+* `resources/legal-basis.yaml` ar `status: unverified` — juridiskie sliekšņi vēl
+  nav apstiprināti; visi rezultāti nes `verificationRequired: true`.
+
+### 0.1.0 labojumi pirms publicēšanas
+
+* Noņemts `algorithm_cards` no manifesta — lauks ieviests UAPF v2.3.0, un
+  ProcessGit importa validators to noraida kā `additionalProperties`.
+* `resources/mappings.yaml` saistījumos `bpmn.businessRuleTask` nomainīts uz
+  `bpmn.task` — vecākajā shēmas uzskaitījumā `businessRuleTask` nav.